Autorizzazione Unica alla costruzione ed all’esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da fonti eolica di potenza totale di 6,50 MWe composto da n. 4 aerogeneratori, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione dell’impianto stesso da realizzarsi in località Goglia del Comune di Minervino Murge (Ba)

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SETTORE INDUSTRIA 11 maggio 2006, n. 385

Autorizzazione Unica alla costruzione ed all’esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da fonti eolica di potenza totale di 6,50 MWe composto da n. 4 aerogeneratori, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione dell’impianto stesso da realizzarsi in località Goglia del Comune di Minervino Murge (Ba), ai sensi del comma 3 di cui all’art. 12 del Decreto legislativo 387 del 29.12.2003. Istanza presentata dalla Soc. Metan Air & Elettrogas s.c. a r.l. – Triggiano.



Il giorno 11maggio 2006, in Bari, nella sede del Settore;


Premesso:

che con Decreto Legislativo 16 marzo 1999, n. 79, in attuazione della direttiva 96/92/CE sono state emanate norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica;

che con legge 1° marzo 2002, n. 39, sono state emanate disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alla Comunità europea – legge comunitaria 2001 e, in particolare, l’art. 43 e l’allegato B;

che la Legge 1° giugno 2002 n. 120, ha ratificato l’esecuzione del Protocollo di Kyoto dell’11.12.1997 alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici;

che la delibera CIPE n. 123 del 19 dicembre 2002 ha riportato le linee guida per le politiche e misure nazionali di riduzione delle emissioni dei gas serra;

che con legge 14 novembre 1995 n. 481, sono state emanate norme per la concorrenza e la relazione dei servizi di pubblica utilità e la istituzione delle Autorità dei servizi di pubblica utilità;

che per la costruzione e l’esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, come definiti dalla normativa vigente, nonché le opere connesse alla costruzione e all’esercizio degli impianti stessi sono soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata dalla Regione, mediante la convocazione della Conferenza dei servizi, ai sensi del comma 3 dell’art.12 del Decreto legislativo n. 387 del 29.12.2003 “Attuazione delle direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità”;

che la Giunta Regionale con provvedimento n. 716 del 31.5.2005 ha adottato le procedure per il rilascio delle autorizzazioni alla costruzione ed esercizio di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili in attuazione dell’art. 12 del Decreto Legislativo n. 387 del 29.12.2003.


Alla luce delle suindicate premesse

Tenuto conto:

che la Società Metan Air & Elettrogas s.c. a r.l. con sede legale in Triggiano, a firma del suo Legale Rappresentante Antonio Meligeni, ai sensi del comma 3 di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387 del 29.12.2003, ha presentato istanza acquisita agli atti del Settore Industria ed Energia al prot. n. 38/2874 del 22.4.2005 per il rilascio di una autorizzazione Unica alla costruzione ed all’esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da fonti eolica di potenza totale di 8,50 MWe composto da n. 7 aerogeneratori, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione dell’impianto stesso da realizzarsi in località Goglia del Comune di Minervino Murge (Ba);

che la Società, con nota del 14.7.2005 ns. prot. n. 6989 ha adeguato la propria richiesta di autorizzazione alle disposizioni previste nella suddetta delibera di Giunta Regionale n. 716/05, inviando la relazione illustrativa dei criteri di inserimento.

che con nota prot. N. 38/7283 del 26.7.2005 è stata indetta la 1° Conferenza di servizi per il giorno 8 settembre 2005 per il rilascio dell’autorizzazione unica nella quale sono stati acquisiti i seguenti pareri:

„    La Determina del Settore Ecologia n. 142 del 12 aprile 2005 (Pubblicata sul BURP n. 71 del 10.5.2005) con la quale il Comitato Regionale per la VIA nella seduta del 11.2.2005 esprimere il parere favorevole alla compatibilità ambientale per la realizzazione di un parco eolico costituito da 10 pale da installarsi in loc. Goglia, nel Comune di Minervino Murge, proposto dalla Metan Air & Elettrogas Srl.

„    La nota del Comune di Minervino Murge – Settore Urbanistico e Ambiente – Ufficio Tecnico prot. n. 6480 del 1.6.2005 di certificazione di destinazione urbanistica del sito in classificata zona E1 (verde Agricolo).

„    La nota del Comune di Minervino Murge Settore Urbanistico e Ambiente – Ufficio Tecnico, prot. n. 6812 del 7.6.2005 relativa all’autorizzazione paesaggistica n. 02/2005, in conformità al vigente PUTT/P.

„    La nota della ASL BA/1 – Servizio Igiene Pubblica prot. n. 1156 del 7.9.2005 relativo al parere favorevole, sotto l’aspetto igienico-sanitario.

„    La nota dell’Ispettorato Ripartimentale delle Foreste di Bari prot. n. 1415/2005 del 29.8.2005 con la quale dichiara che la zona oggetto dell’intervento ubicato nel Comune di Minervino Murge non risulta sottoposto a vincolo idrogeologico.

„    La nota della Soprintendenza Archeologica della Puglia prot. n. 12072 del 15.7.2005 con la quale esprime un parere di massima subordinato alla necessità della redazione di una carta di rischio sulla compatibilità progettuale con le presenze archeologiche, nonchè all’esito dell’attività di ricognizione ed eventuale scavo archeologico con osservazioni prescrittive, ad avvenuta elaborazione dei dati della ricerca sui terreni, sulla realizzazione del parco come opere di fondazione degli aerogeneratori e delle infrastrutture pertinenti, dalla viabilità ai cavidotti.
„    La nota del Ministero per i Beni e le Attività Culturali di Bari prot. n. 8300 del 7.9.2005 con la quale dichiara che l’intervento proposto ricade in zona agricola non soggetta a vincoli specifici di propria competenza.

„    La nota del Comando di Reclutamento e Forze di Completamento “Puglia” prot. n. 5037/10.12.2./552/80/2005 “ Tenuto conto che la zona interessata ai lavori non è stata oggetto di bonifica sistematica e che comunque nell’area del Comune sono stati rinvenuti complessivamente n. 40 ordigni bellici, concede il Nulla osta di questa Forza Armata subordinatamente all’effettuazione da parte della Società degli interventi di bonifica dell’area, comunicando al Comando l’avventa effettuazione degli stessi”.

„    La nota del Ministero delle Comunicazioni Ispett. Terr. Puglia e Basilicata prot. IT-BA/2-IE/VIE/6161 del 1.7.2005 di nulla osta provvisorio alla costruzione dell’impianto eolico limitatamente a quelle parti che non interessano, con attraversamenti ed avvicinamenti, le linee di telecomunicazioni statali, sociali e private.

„    La nota del Comando in Capo del Dipartimento Militare Marittimo dello Jonio e del Canale d’Otranto di Taranto prot. n. 815915/DEM/517-2005 del 2.8.2005 relativa alla mancanza di motivi ostativi alla realizzazione dell’impianto eolico subordinatamente all’impegno della società interessata ad installare la segnaletica luminosa che sarà prescritta dall’autorità competente, a tutela del volo a bassa quota.

„    La nota dell’Autorità di Bacino della Puglia prot. n. 2083 del 5.7.2005 con la quale comunica che non è in grado di aderire alla richiesta di parere, atteso che gli stessi sono nella fase di insediamento del nuovo Segretario Generale e di conseguenza dell’espletamento solo delle attività di ordinaria amministrazione.

„    La nota dell’Enel – Divisione Infrastrutture e Reti prot. n. ZBA /P2005003910 del 10.8.2005 esprime parere favorevole e comunica la disponibilità ad eseguire tutte le opere necessarie per la connessione alla propria rete degli impianti eolici di generazione di energia elettrica, per una potenza massima generata di 6,5 MW.

La Conferenza conclude le procedure amministrative, subordinando l’acquisizione nei trenta giorni successivi alla notifica del resoconto verbale dei pareri dell’Autorità di Bacino, l’Arpa Puglia e gli Enti per la navigazione aerea.

che nei trenta giorni successivi alla notifica del verbale di chiusura del procedimento, trasmesso agli Enti partecipanti alla Conferenza di Servizi, sono pervenuti i seguenti pareri:

La nota dell’Autorità di Bacino della Puglia prot. n. 3184 del 25.10.2005 con la quale dichiara che il sito oggetto dell’intervento non ricade in aree perimetrale dal PAI adottato; si esprime parere favorevole, per quanto di propria competenza, alla realizzazione del parco eolico, in località Goglia ed in prossimità della strada Grassi-Caterina del Comune di Minervino Murge. In ogni modo gli interventi previsti non devono alterare in alcun modo il naturale deflusso delle acque.

La nota dell’Arpa Puglia con nota prot. n. 12552 del 9.9.2005 esprime il parere favorevole alla realizzazione dell’impianto eolico di produzione di energia elettrica e delle relative opere connesse ed infrastrutture.

La nota dell’ENAV - Roma prot. 166760 del 5.9.2005 con la quale non ha riscontrato implicazioni per quanto di competenza, rinviando all’ENAC – Roma le valutazioni in merito alla compatibilità con il Regolamento per la Costruzione e l’Esercizio degli Aeroporti.

La nota dell’ENAC – Roma prot. n. 0026956 del 14.10.2005 sugli ostacoli alla navigazione aerea. Legge 58/63 sulla valutazione ROTATING di proprietà Metan Air & Elettrogas, non risultano implicazioni al riguardo e pertanto si rilascia, per quanto di propria competenza, il proprio nulla osta alla realizzazione del suddetto rotating.

La nota dell’Aeronautica Milititare 16° Reparto Genio Campale – Ufficio Demanio di Bari prot. n. 46667 del 3.10.2005 con la quale esprime parere favorevole al rilascio del nulla osta per gli aspetti demaniali di competenza.

Considerato:
che in data 13 dicembre 2005 la società chiede al Settore Ecologia della Regione Puglia di poter procedere alla installazione di sole quattro torri aerogeneratici V82-1650 KW prodotte dalla Vestas – IWT di Taranto in luogo della precedenti previste dieci torri aerogeneratici V52-850 KW, trasmettendo gli elaborati scritto-grafici del progetto definitivo del parco eolico già approvato, adeguato con l’impianto di produzione di energia elettrica basato sull’impiego dei nuovi aerogeneratori, caratterizzati da un maggior grado di innovazione tecnologica, da un maggior rendimento e da un miglior inserimento nell’ambiente;

che con nota prot. n. 113 del 9.01.2006 del Settore Ecologia della Regione Puglia precisa che sulla base dei presupposti nella nota della Società del 13.12.2005 al settore scrivente non compete il rilascio di ulteriori pareri;

Al fine del rilascio dell’autorizzazione unica, il Settore Industria ed Energia, con nota prot. n. 38/1136 del 27.2.2006 comunica alla società la necessità di produrre il “progetto definitivo” adeguato alle condizioni e prescrizioni dettate dagli Enti partecipanti alla conferenza di servizi;

che in data 24.3.2006 acquisita agli atti del Settore Industria ed Energia con nota prot. n. 38/2629 pari data la società ha depositato n. 7 copie del progetto definitivo adeguato alle modifiche ed alle prescrizioni espresse dagli Enti partecipanti alla conferenza dei servizi.

Che con nota prot. n. 38/2630 del 24.3.2006 è stata inviata copia del progetto definitivo modificato ai seguenti Enti “Regione Puglia - Settore Ecologia - Bari”, “ARPA Puglia - Bari”, “Comune di Minervino Murge”, “ENAC - Roma”, “Ministero Comunicazioni - Bari” per eventuali ulteriori pareri e/o osservazioni entro 30 giorni dalla ricezione della nota sopra citata;

che sono pervenute, da parte degli Enti coinvolti, le note con i pareri favorevoli:
„    del Settore Ecologia regionale che si è già espressa con nota prot. n. 113 del 9.01.2006;
„    dell’Arpa Puglia nota prot. N. 6459 del 4.5.2006
„    Il Comune di Minervino Murge con nota prot. n. 4807 del 10.4.2006;
„    L’ENAC – Roma con nota prot. n. 0024568 del 11.4.2006;
„    Il Ministero delle Comunicazioni di Bari con nota prot. n. 2983 del 19.4.2006.

che, sulla base dei pareri acquisiti, l’istruttoria possa considerarsi favorevolmente conclusa;

Atteso:
che con delibera di Giunta regionale n. 1747 del 30.11.2005 è stato approvato lo schema di convenzione previsto dal 4.6.1 dell’Allegato A della D.G.R. n. 716/05;

che in data 15.2.2006 è stata sottoscritta la Convenzione tra la Regione Puglia e la Società, repertorio n. 7298 del 28.2.2005 con allegate le polizze fideiussorie previste al dal 4.6.2 dell’Allegato A della D.G.R. n. 716/05.

Ritenuto opportuno, sulla base di quanto riportato in narrativa, rilasciare alla Soc. Metan Air & Elettrogas s.c. a r.l. – Triggiano, l’autorizzazione Unica alla costruzione ed all’esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da fonti eolica di potenza totale di 6,60 MWe composto da n. 4 aerogeneratori, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione dell’impianto stesso da realizzarsi in località Goglia del Comune di Minervino Murge (Ba), ai sensi del comma 3 di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387 del 29.12.2003 e della D.G.R. n. 716 del 31.5.2005.

ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI ALLA L.R. 28/01 E SUCCESSIVE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI:

Il presente provvedimento non comporta adempimento contabile atteso che trattasi di procedura autorizzativa riveniente dall’Art. 12 del Decreto Legislativo n. 387/2003.


IL DIRIGENTE DI SETTORE
Vista la Legge 7 agosto 1990 n. 241;

Viste le linee guida pubblicato sulla G.U. n. 1/2003;

Vista la Direttiva 2001/77/CE;

Visto il Decreto Legislativo 387 del 29 dicembre 2003, art. 12;

Visto la legge n. 481 del 14.11.1995;

Vista la Delibera di Giunta Regionale n. 716 del 31 maggio 2005;

Vista la Delibera di Giunta Regionale n. 1747 del 30 novembre 2005;


DETERMINA

di approvare quanto riportato nelle premesse;

di prendere atto dei resoconti verbali della Conferenza di Servizi, delle prescrizioni formulate dagli Enti partecipanti nonché delle modifiche apportate dalla Società al progetto definitivo;

di rilasciare alla Soc. Metan Air & Elettrogas s.c. a r.l. – Triggiano, ai sensi del comma 3 di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387 del 29.12.2003 e della D.G.R. n. 716 del 31.5.2005, l’autorizzazione Unica alla costruzione ed all’esercizio di:
a)    un impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica, costituito da quattro aerogeneratori tripala da 1.650 kW ognuno, per una potenza elettrica complessiva di 6.600 kW, da realizzare in un fondo rustico, in località Goglia del Comune di Minervino Murge (Ba);

b)    relative opere connesse ed infrastrutture indispensabili costituite dalla realizzazione di una linea a MT con:
„    potenziamento della rete esistente;
„    costruzione di linea in cavo sotterraneo;
„    costruzione di cabina secondaria per il passaggio da aereo a cavo interrato e per l’alimentazione delle cabine da palo.
fatte salve le prescrizioni in premessa riportate a cui l’impresa istante è tenuta a rispettare;

L’impianto, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all’esercizio dello stesso, autorizzate col presente decreto, sono dichiarate, ai sensi del comma 1 dell’art. 12 del Decreto Legislativo 29 Dicembre 2003 n. 387, di pubblica utilità, indifferibili ed urgenti.
Le predette opere devono essere realizzate nei siti indicati nelle cartografie del progetto definitivo, parte integrante del presente atto.

La Società è obbligata, altresì, al ripristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto esercente a seguito della dismissione dell’impianto ai sensi del comma 4 dell’art. 12 del D.Lgs. 387/2003 ai sensi dell’art. 4.6 dell’allegato “A” alla Delibera di Giunta Regionale n° 716/03:
a)    al ripristino dei luoghi, secondo la naturale vocazione, ad avvenuta ultimazione dell’impianto ed alla rimozione di tutte le opere e relativo ripristino dei siti ad avvenuta cessazione produttiva dell’impianto;
b)    a tenere sgombre da qualsiasi residuo le aree del campo eolico non direttamente occupate dalle strutture e rese disponibili per le eventuali compatibili attività agricole;
c)    a ripristinare, a lavori ultimati, le strade di accesso e di servizio e le aree di supporto al campo eolico con materiali provenienti da scavi di sito e prive di asfalto.

di verificare l’utilizzo delle eventuali innovazioni tecnologiche ai fini energetici ed ambientali;

di inviare la presente determinazione, all’Assessorato Ecologia della Regione Puglia, al Comune di Minervino Murge, all’Arpa Puglia - Bari, al Ministero delle Comunicazioni – Bari ed all’ENAC - Roma;

di notificare la presente determinazione, corredato del progetto definitivo, alla Società Istante, a cura del Settore Industria ed Energia;

la Società Istante prima dell’inizio dei lavori, per le opere che lo richiedono, deve depositare il progetto esecutivo presso il Genio Civile di Bari, ai sensi delle leggi vigenti;
di far pubblicare il presente provvedimento sul BURP al fine di stabilire i termini della presente autorizzazione;

di far pubblicare dalla società a proprie spese la comunicazione dell’avvenuto rilascio dell’autorizzazione unica su un quotidiano a diffusione locale e in uno a diffusione nazionale;

Il presente atto, composto da n. 7 facciate, è adottato in duplice originale, di cui uno da inviare alla Segreteria della Giunta regionale;

Il presente provvedimento è esecutivo.

I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato, è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento dagli stessi predisposto, ai fini dell’adozione finale da parte del Dirigente di Settore, è conforme alle risultanze istruttorie

L’Istruttore
Per.Ind. Felice Miccolis

Il Responsabile del Procedimento    Il Dirigente di Settore
Per. Ind. Francesco De Grandi    Dott. Raffaele Matera